2011年，開啟現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展階段2021年，種業(yè)振興行動方案印發(fā)、新種子法修訂、多部種業(yè)規(guī)章修改、五大行動成效初顯、現(xiàn)代種業(yè)提升工程加快建設(shè)、生物育種產(chǎn)業(yè)化有序推進(jìn)、種子展會“遍地開花”……口號振聾發(fā)聵，政策利好不斷，地方積極響應(yīng)。種業(yè)振興向縱深推進(jìn)，但市場仍需凈化、種企多而不強(qiáng)、原始創(chuàng)新活力亟待激發(fā)、基地提升和種質(zhì)資源保護(hù)開發(fā)利用有待推進(jìn)、袁隆平院士去世……種業(yè)振興任重道遠(yuǎn)。2021年的中國種業(yè)，有哪些關(guān)鍵詞?農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，種子是基礎(chǔ)。種子是糧食生產(chǎn)的源頭，對糧食安全意義重大。要把飯碗牢牢地端在中國人手里，且飯碗里主要裝中國糧，就應(yīng)不遺余力地提高我國種業(yè)的競爭力。習(xí)近平總書記在2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會議上強(qiáng)調(diào)“解決好種子和耕地問題”“立志打一場種業(yè)翻身仗”。2月21日，中央一號文件發(fā)布，提出打好種業(yè)翻身仗。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)開發(fā)利用。深入實(shí)施農(nóng)作物和畜禽良種聯(lián)合攻關(guān)。實(shí)施新一輪畜禽遺傳改良計劃和現(xiàn)代種業(yè)提升工程。加強(qiáng)制種基地和良種繁育體系建設(shè)。2021是種業(yè)振興元年。7月9日，中央全面深化改革委員會第二十次會議，審議通過《種業(yè)振興行動方案》，強(qiáng)調(diào)要把種源安全提升到關(guān)系國家安全的戰(zhàn)略高度，集中力量破難題、補(bǔ)短板、強(qiáng)優(yōu)勢、控風(fēng)險，實(shí)現(xiàn)種業(yè)科技自立自強(qiáng)、種源自主可控。這是繼1962年《關(guān)于加強(qiáng)種子工作的決定》印發(fā)后，中共中央、國務(wù)院再次對種業(yè)發(fā)展作出全面部署。
8月27日，全國推進(jìn)種業(yè)振興電視電話會議在北京召開，全面部署推進(jìn)種業(yè)振興工作，標(biāo)志著種業(yè)振興由研究謀劃為主轉(zhuǎn)向全面實(shí)施階段。9月8日，中央農(nóng)辦主任，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組書記、部長唐仁健在農(nóng)民日報頭版刊發(fā)署名文章，強(qiáng)調(diào)要全面加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)利用、大力推進(jìn)種業(yè)創(chuàng)新攻關(guān)、扶持優(yōu)勢種業(yè)企業(yè)發(fā)展、提升種業(yè)基地建設(shè)水平、嚴(yán)厲打擊套牌侵權(quán)等違法行為。即實(shí)施種質(zhì)資源保護(hù)利用、創(chuàng)新攻關(guān)、企業(yè)扶優(yōu)、基地提升、市場凈化等五大行動。
種子是農(nóng)林科技進(jìn)步的基礎(chǔ)和重要載體，種業(yè)是提升農(nóng)林競爭力的關(guān)鍵。農(nóng)林業(yè)發(fā)展要以種為先，進(jìn)一步提升種業(yè)的基礎(chǔ)性、核心性、戰(zhàn)略性作用。適時修訂種子法對做大做強(qiáng)種業(yè)，轉(zhuǎn)變農(nóng)林業(yè)發(fā)展方式，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)林產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收具有重要意義。8月20日，《中華人民共和國種子法（修正草案）》公開向社會征求意見。該草案涉及多項修訂，其中最引人矚目的，是“建立實(shí)質(zhì)性派生品種制度”，該修訂旨在激勵育種原始創(chuàng)新，從源頭上解決種子同質(zhì)化嚴(yán)重問題。
12月20日，種子法修正草案二次審議稿提請十三屆全國人大常委會第三十二次會議審議，修正草案二次審議稿擬進(jìn)一步加強(qiáng)種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。當(dāng)日會議聽取了關(guān)于種子法修正草案審議結(jié)果的報告。憲法和法律委員會認(rèn)為該草案在內(nèi)的6項草案已比較成熟，建議提請本次常委會會議審議通過。此次種子法修正案審議通過，是種子法自2000年頒布以來的第四次修改。新種子法重點(diǎn)在于擴(kuò)大植物新品種權(quán)的保護(hù)范圍及保護(hù)環(huán)節(jié)。新增實(shí)質(zhì)性派生品種制度。加大假劣種子打擊力度，完善侵權(quán)賠償制度。加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)。為打好種業(yè)翻身仗，全面推進(jìn)種業(yè)振興，必須加強(qiáng)種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，嚴(yán)格品種和市場監(jiān)管，強(qiáng)化執(zhí)法辦案，全面凈化種業(yè)市場。4月28日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《2021年全國種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動方案》，決定自2021年起，開展為期3年的“全國種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年”活動。7月6日，保護(hù)種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)專項整治行動視頻會議召開，決定在全面推進(jìn)種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年的基礎(chǔ)上，從2021年7月份開始，集中開展為期半年的種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項整治行動。今年以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部積極推進(jìn)從立法、司法、執(zhí)法及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等四個層面開展工作，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，激勵原始創(chuàng)新。其中包括，推動《種子法》修訂，建立實(shí)質(zhì)性派生品種制度，延長保護(hù)鏈條，加大賠償力度，以及開展為期3年的“全國種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年”活動，啟動為期半年的種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項整治行動等。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部還與最高人民法院就加強(qiáng)種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)簽署合作備忘錄，配合最高人民法院研究出臺關(guān)于審理侵害植物新品種權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律問題的司法解釋，強(qiáng)化司法保護(hù)。
7月6日，中國種子協(xié)會發(fā)起保護(hù)種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)倡議，引發(fā)行業(yè)熱烈反響。
5月22日13點(diǎn)07分，“雜交水稻之父”、中國工程院院士、“共和國勛章”獲得者袁隆平，在湖南長沙逝世，享年91歲。袁隆平是我國研究與發(fā)展雜交水稻的開創(chuàng)者，也是世界上第一個成功利用水稻雜種優(yōu)勢的科學(xué)家，被譽(yù)為“雜交水稻之父”。直到今年年初，他還堅持在海南三亞南繁基地開展科研工作。
來源：農(nóng)財網(wǎng)
